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H7N9禽流感应急预案

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第一部分 综合部分 一、总则 1 、编制目的 为了确保我项目全体工作人员身体健康安全,进一步提高项目现场对 疫情的快速反应和应急处理能力,全面落实对疫情“早发现、早报告、早 隔离、早治疗”的防控工作要求,有效的保护项目全体人员身体健康和生 命安全,维护社会和谐稳定及项目建设工作正常开展。

2、 编制依据 根据 《中华人民共和国传染病防治法》 、 《突发公共卫生时间应急条例》 、 《人感染高致病性禽流感应急预案》和市大兴区住房和城乡建设 会下发的《市大兴区住房和城乡会关于加强建筑工地现场卫生管 理预防禽流感工作的通知》相关应急处理规定和本项目施工生产的实际, 特制定本预案。

3 、适用范围 ①本预案主要用于本工程突发性人感染禽流感(H7N9)疫情防控应急 工作。

②可参照用于本项目国家规定的甲类乙类传染病和其他类型人感染高 致病性禽流感等突发疫病的防控应急处理。

二、 施工工地危险性疫情分析,根据施工现场情况主要有几方面带来 疫情: 1、工地食堂违规采购非检验检疫合格畜禽类食物; 2、外地携带病原体的人或动物进入我项目; 1

3、接触非正常死亡或染病畜禽类; 4、其他致病因素。

传染病的传播和流行必须具备三个环节: 传染 源—能排出病原体的人或动物;传播途径—病原体传染他人的途径;易感 人群—对该种传染病无免疫力者。

三、组织机构及职责 1 、防控机构 ① 应急组织 现场成立 H7N9 禽流感防控领导小组, H7N9 禽流感防控领导小组是 项目安全生产的管理机构,也是项目安全生产事故应急管理的最高指挥机 构: 组长: 副组长: 成 员: ② 主要职责 H7N9 禽流感防控领导小组在项目疫病防控应急指挥工作中的职责如 下: A. 审定并签发项目施工工地各专项应急预案; B. 向公司应急指挥中心报告突发应急疫病,并取得中心的支持和协 调; C. 下达预警和预警解除指令; D. 下达应急预案启动和终止指令; E. 在应急处置过程中,负责配合公司应急指挥中心向地方主管部 2

门求援或配合应急工作; F. 依据协议,统一协调社会救援力量; G. 审批项目疫情防控应急费用; H. 统一协调项目应急资源。

2 、现场应急救援指挥部 H7N9 禽流感防控领导小组在现场建立包括应急指挥在内的现场应急 救援指挥部,设总指挥、副总指挥、及六个救援小组(应急协调领导小组、 现场医疗处理小组、信息联络宣传小组、后勤物资保障小组、疫情控制调 查小组、善后处理工作小组) ,组员若干,组织机构图如下: ①现场应急总指挥一般由项目经理担任 1) 全权指挥、协调现场应急反应行动,采取有效措施减缓事故后果, 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全; 2) 分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、 现有资源控制紧急情况的行动类型;应急评估、确定升高或降低应急警报 级别; 3) 保持与事故现场各救援小组的直接联络; 总指挥: 副总指挥: 3

应 急 协 调 领 导 小 组 现 场 医 疗 处 理 小 组 信 息 联 络 宣 传 小 组 后 勤 物 质 保 障 小 组 疫 情 控 制 调 查 小 组 善 后 处 理 工 作 小 组 图 1 应急救援组织机构图 4) 向公司安全和公司总经理报告应急处理措施,同时获取技术上的支 持,并在取得授权后启动或者终止相关应急预案; 5) 决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性; 6) 定期组织检查包括各分包方在内的各常设应急反应组织和部门的日 常工作和应急反应准备状态; 7) 定期向安全员和项目经理汇报现场安全施工的有关情况,并抄送总 经办。

②现场应急副总指挥由项目安全员担任。

1) 协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操 作,为现场应急总指挥指挥、协调现场应急反应行动组织上和后勤方 面的保证;总指挥不在现场时代替总指挥行使职责; 4

2) 及时向安全管理会报告紧急状态的有关情况; 3) 直接监察应急操作人员行动; 4) 根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为 在应急处理享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救 援协议。

5) 根据 H7N9 禽流感防控领导小组和应急总指挥的指令,通报外部机 构,请求外部援助。

③应急协调领导小组组员: 组长: 职能和职责: 1) 对施工现场特点以及本项目疫病防控进行科学的风险评估; 2) 指导安全部门及各分包方安全措施落实和监控工作,减少和避免危 险源的事故发生; 3) 完善的疫病风险评估资料信息,为应急反应的评估科学的合理 的、准确的依据; 4) 落实周边协调应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共 资源的报警联络方式,为应急反应及时的应急反应支援措施; 5) 确定各种可能发生疫病的应急反应现场指挥部位置以使应急反应及 时启用; 6) 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

④现场医疗处理小组组员: 组长: 5

职能及职责: 1) 发生疫病时将染病者及时送医; 2) 将对接触染病者或疑似患病者进行科学观察和隔离; 3) 对重点部位进行消毒和处理措施; ⑤信息联络小组组员: 组长: 职能和职责: 1) 详细了解现场各职能分队联系及职责; 2) 熟知外界可依靠公共资源和力量的联络方式和控制办法; 3) 科学宣传和培训,让广大员工了解疫情防治方法和传播途径; 4) 按照相应等级定期排查上报疫病发展情况; 5) 协助领导小组向上级主管部门汇报疫情发展情况; 6) 积极了解科学防治疫病的方法和措施,及时向广大员工进行宣传教 育; ⑥后勤保障小组组员: 组长: 职能及职责: 1) 协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目 施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应资的 储备数量,收集和建立并归档; 2) 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情 况及时调整应急反应物资资源的更新和达标; 6

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